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2020年3月黨委中心組理論學習資料(2020年 第3期)

時間:2020年03月25日   來源:


目 錄

1.習近平在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話

2.領導干部必須增強“四心”——貫徹落實習近平總書記“2·23”重要講話

3.以初心使命彰顯共產(chǎn)黨人政治本色——貫徹落實習近平總書記“2·23”重要講話

4.中共中央政治局常務委員會召開會議研究新冠肺炎疫情防控工作部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作

5.中共中央政治局常務委員會召開會議分析新冠肺炎疫情形勢研究近期防控重點工作

6.中共中央政治局常務委員會召開會議研究當前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作

7.當代中國發(fā)展進步的根本方向——關于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義


習近平在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和

經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話

(來源:新華社 2020年02月23日)


同志們:

今天,我們召開統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議,主要是分析新冠肺炎疫情防控形勢,部署下一步疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。下面,我講幾點意見。

一、關于前一段疫情防控工作

新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨中央高度重視,迅速作出部署,全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領導。1月7日,我主持召開中央政治局常委會會議時,就對做好疫情防控工作提出了要求。1月20日,我專門就疫情防控工作作出指示,要求各級黨委和政府及有關部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實有效措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭。大年初一,我主持召開中央政治局常委會會議,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員,決定成立中央應對疫情工作領導小組,派出中央指導組,要求國務院聯(lián)防聯(lián)控機制充分發(fā)揮協(xié)調作用。之后,我又先后主持召開3次中央政治局常委會會議、1次中央政治局會議,專題研究疫情防控工作和復工復產(chǎn)工作。2月10日,我到北京市調研指導疫情防控工作,視頻連線湖北和武漢抗疫前線,聽取前方中央指導組、湖北指揮部工作匯報。我還主持召開中央全面依法治國委員會、中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會、中央全面深化改革委員會、中央外事工作委員會等會議,從不同角度對做好疫情防控工作提出要求。黨中央印發(fā)《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》。我時刻關注著疫情防控工作,每天都作出口頭指示和批示。中央應對疫情工作領導小組及時研究部署工作,中央指導組積極開展工作,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制加強統(tǒng)籌協(xié)調,各級黨委和政府積極作為,同時間賽跑,與病魔較量,形成了抗擊病魔的強大合力。

“滄海橫流,方顯英雄本色。”在這場嚴峻斗爭中,各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。廣大醫(yī)務工作者義無反顧、日夜奮戰(zhàn),展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動、敢打硬仗,展現(xiàn)了人民子弟兵忠于黨、忠于人民的政治品格。廣大人民群眾眾志成城、守望相助,特別是武漢人民和湖北人民識大體顧大局、自覺配合疫情防控工作,展現(xiàn)了堅忍不拔的頑強斗志。廣大公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員等堅守崗位、日夜值守,廣大新聞工作者不畏艱險、深入一線,廣大志愿者等真誠奉獻、不辭辛勞,為疫情防控作出了重大貢獻。衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、工信商務、外交外聯(lián)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、財政金融、文化旅游、科技教育、市場監(jiān)管、社保醫(yī)保、資源環(huán)境、國資林草等部門和紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等戰(zhàn)線各司其職,人大、政協(xié)以及各人民團體等主動擔責,采取有力措施支持抗擊疫情斗爭。社會各界和港澳臺同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物,展現(xiàn)了同舟共濟的深厚情懷。

近一段時間,我們主要做了以下工作。

一是及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略。打勝仗首先要有正確戰(zhàn)略策略。黨中央審時度勢、綜合研判,及時提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,明確了堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標。我們依法將新冠肺炎納入乙類傳染病、采取甲類措施嚴格管理。我們把堅持全國一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控作為重要保障,把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關鍵著力點,加強對疫情防控工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們提出早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的救治要求,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務來抓。我們立足地區(qū)特點和疫情形勢因應施策,把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場,對其他省份加強分類指導,嚴守“四道防線”,步步推進、層層深入,形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰(zhàn)略格局。

二是加強對武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮。1月22日,黨中央果斷要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控。作出這一決策,需要巨大政治勇氣,但該出手時必須出手,否則當斷不斷、反受其亂。黨中央把武漢和湖北的疫情防控作為重中之重,提出內防擴散、外防輸出的明確要求,強調要采取更加嚴格、更有針對性、更加管用有效的措施,把疫情擴散勢頭遏制住。中央指導組認真貫徹黨中央決策部署,加強對湖北和武漢防控工作的指導和督查。我們舉全國之力予以支援,組織29個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、軍隊等調派330多支醫(yī)療隊、41600多名醫(yī)護人員馳援,迅速開設火神山、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院,千方百計增加床位供給,優(yōu)先保障武漢和湖北需要的醫(yī)用物資,并組織19個省份對口支援。針對湖北和武漢前期防控工作存在的嚴重問題,黨中央及時提出整改要求,并對湖北省委和武漢市委領導班子作出調整充實。

三是統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作。各省區(qū)市相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,構建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系。疫情發(fā)生時恰逢春節(jié)返鄉(xiāng)高峰,為從全國層面控制住蔓延態(tài)勢,我們向社會發(fā)出減少人員流動、協(xié)同抗擊疫情的號召,并及時延長春節(jié)假期,為可能出現(xiàn)的春運人潮踩了“急剎車”。同時,對北京、浙江、廣東等人口流動大省大市及湖北周邊省市加大指導和支持力度,要求采取針對性措施做到外防輸入、內防擴散。針對節(jié)后人員大范圍流動可能帶來的疫情擴散風險,我們提前部署延遲開學、靈活復工、錯峰出行,在健康監(jiān)測、人員管理等方面采取了嚴格措施。

四是加強醫(yī)用物資和生活必需品應急保供。打疫情防控阻擊戰(zhàn),實際上也是打后勤保障戰(zhàn)。我們采取積極措施,支持醫(yī)用防護服、口罩等疫情防控急需醫(yī)療物資的生產(chǎn)企業(yè)迅速復工達產(chǎn)、多種方式擴大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量,對重要物資實行國家統(tǒng)一調度,建立交通運輸“綠色通道”,多措并舉保障重點地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應。我們抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應組織工作,做好煤電油氣等供應,保障了全國生活必需品市場總體穩(wěn)定。我們全力推進醫(yī)藥研發(fā)和臨床應用,取得階段性成果。

五是切實維護社會穩(wěn)定。中外歷史上,大疫大災往往導致社會失序,社會失序又使抗疫抗災雪上加霜。我們推動做好社會面安全穩(wěn)定工作,妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題,維護醫(yī)療秩序、市場秩序等,嚴厲打擊涉疫違法犯罪,加強群眾心理疏導和干預。疫情防控前期,為快速阻斷疫情傳播蔓延,采取嚴格的交通管控措施是必要的,但在執(zhí)行過程中一些地方出現(xiàn)了過頭行為,我們及時督促各地予以糾正,現(xiàn)在交通干線秩序基本正常。

六是加強宣傳教育和輿論引導。我們加大宣傳輿論工作力度,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內國際、大事小事,營造強信心、暖人心、聚民心的環(huán)境氛圍。我們規(guī)范和完善信息發(fā)布機制,深入宣傳黨中央決策部署,充分報道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效,生動講述防疫抗疫一線的感人事跡。我們廣泛普及疫情防控知識,引導人民群眾正確理性看待疫情,增強自我防范意識和防護能力。我們及時回應社會關切特別是群眾的集中訴求,不回避矛盾,積極推動問題解決。我們改進和加強對外宣傳,運用多種形式在國際輿論場及時發(fā)聲,講好中國抗疫故事,及時揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的言行,為疫情防控營造了良好輿論氛圍。

七是積極爭取國際社會支持。這次疫情發(fā)生后,我們怎么應對、應對效果如何,國際社會高度關注。中國人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國效率,展現(xiàn)的負責任大國形象,得到國際社會高度贊譽。170多個國家領導人和40多個國際和地區(qū)組織負責人以電話、信函、聲明等方式對我國表示慰問和支持。國際社會普遍認為,中國在全面有力防控疫情的同時,積極主動同世衛(wèi)組織和國際社會開展合作和信息交流,迅速分享部分毒株全基因組序列,研制成功快速檢測試劑盒,努力防止疫情在世界蔓延,不僅是在對中國人民生命安全和身體健康負責,也是在為世界公共衛(wèi)生事業(yè)作貢獻。國際社會普遍認為中國采取的堅決有力的防控措施,展現(xiàn)的出色的領導能力、應對能力、組織動員能力、貫徹執(zhí)行能力,是其他國家做不到的,為世界防疫樹立了典范。

這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說,這是一次危機,也是一次大考。經(jīng)過艱苦努力,目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。實踐證明,黨中央對疫情形勢的判斷是準確的,各項工作部署是及時的,采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

在這里,我代表黨中央,向全國廣大黨員、干部、群眾,特別是湖北和武漢廣大黨員、干部、群眾,致以誠摯的問候!向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的廣大醫(yī)務工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、各條戰(zhàn)線的同志們,表示崇高的敬意!向港澳臺同胞、海外僑胞,表示衷心的感謝!向為我國疫情防控工作提供各種支持的國家、國際組織、友好人士,表示誠摯的謝意!向在抗擊疫情中不幸罹難的同胞、犧牲的醫(yī)務人員,表示深切的悼念!向正在同病魔作斗爭的患者及其家屬、因公殉職人員家屬、病亡者家屬,表示誠摯的慰問!

二、關于當前加強疫情防控重點工作

在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到,當前疫情形勢依然嚴峻復雜,防控正處在最吃勁的關鍵階段。這個時候,必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),否則將帶來嚴重后果,甚至前功盡棄。各級黨委和政府要堅定必勝信念,咬緊牙關,繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作,不獲全勝決不輕言成功。

當前,要抓好以下幾項重點工作。

第一,堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝。要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關鍵,切實提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要堅決遏制疫情擴散輸出,大幅度充實基層特別是社區(qū)力量,加大流行病學調查力度,織密織牢社區(qū)防控網(wǎng),實行嚴格的網(wǎng)格化管理,堅持關口前移、源頭把控,開展拉網(wǎng)式篩查甄別,對確診患者應收盡收,對疑似患者應檢盡檢,對密切接觸者應隔盡隔,落實“四早”要求,找到管好每一個風險環(huán)節(jié),決不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防輸出,繼續(xù)實行嚴格的離漢、離鄂通道管控措施。要繼續(xù)加大救治力度,多渠道擴增收治床位,盡早實施醫(yī)療干預,盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。要加大重癥患者救治力度,加快推廣行之有效的診療方案,加強中西醫(yī)結合,療效明顯的藥物、先進管用的儀器設備都要優(yōu)先用于救治重癥患者。要發(fā)揮好高水平醫(yī)療團隊作用,把好鋼用在刀刃上,在重癥救治、病例指導、方案優(yōu)化等方面更好發(fā)揮他們的作用。要加強力量薄弱地區(qū)防控,統(tǒng)籌做好各市州防疫工作,積極協(xié)調對口支援省份,重點加大對確診病例較多市州和醫(yī)療力量薄弱市州的支持力度。要加強對縣鄉(xiāng)防疫工作的指導,增援縣域定點醫(yī)院,防止出現(xiàn)“帶病下鄉(xiāng)”和“帶病回城”的風險。要依法依規(guī)做好疫情防控,堅持運用法治思維和法治方式開展工作。

第二,全力做好北京疫情防控工作。首都安全穩(wěn)定直接關系黨和國家工作大局。要堅決抓好外防輸入、內防擴散兩大環(huán)節(jié),盡最大可能切斷傳染源,盡最大可能控制疫情波及范圍。要守住入京通道第一道防線,做好健康監(jiān)測和人員管理,加強京津冀地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,其他省份也要加大支持力度。要加強重點防控部位人員的物資保障,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制要及時調配,在京有關部門和單位要給予支持。

第三,科學調配醫(yī)療力量和重要物資?!坝盟幦缬帽冕t(yī)如用將?!贬t(yī)務人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量,務必高度重視對他們的保護、關心、愛護。目前,已經(jīng)有超過2000名醫(yī)務人員確診感染了新冠肺炎,有的醫(yī)務人員以身殉職,我心情十分沉重。前幾天,我就此特地強調:“一定要保證在湖北(武漢)醫(yī)療隊伍安全有序、統(tǒng)籌協(xié)調、有力有效、及時迅速開展工作。指揮調度、后勤保障要科學到位。對醫(yī)務人員的舒緩壓力、生活保障、必要休整、精神鼓勵務必及時加強落實。”要關心關愛一線醫(yī)務人員,落實防護物資、生活物資保障和防護措施,統(tǒng)籌安排輪休,加強心理疏導,落實工資待遇、臨時性工作補助、衛(wèi)生防疫津貼待遇,完善激勵機制,幫助他們解除后顧之憂,使他們始終保持昂揚斗志、旺盛精力,持續(xù)健康投入抗疫斗爭。要切實加強防止醫(yī)院感染工作,做好醫(yī)務人員科學防護和培訓,對已被感染的醫(yī)務人員全部免費治療,盡最大努力減少犧牲。對參加一線戰(zhàn)斗的醫(yī)務人員,要盡快出臺關心關愛的政策舉措,及時安排免費體檢,將來要增加帶薪休假時間,并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評定指標之中。當前,湖北和武漢一些重要醫(yī)療救治設備和物資還處于緊平衡狀態(tài),要擴大國內生產(chǎn),盡快滿足相關醫(yī)療需求。要密切監(jiān)測市場供需動態(tài),積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn),增加肉蛋奶等供給,暢通運輸通道和物流配送,著重解決好生活必需品供應的“最后一公里”問題。

第四,加快科技研發(fā)攻關。作為一種新發(fā)傳染病,我們對新冠肺炎的認識還比較初步。要綜合多學科力量開展科研攻關,加強傳染源、傳播致病機理等理論研究,為復工復產(chǎn)復課等制定更有針對性和操作性的防控指南。要加大藥品和疫苗研發(fā)力度,同臨床、防控實踐相結合,注重調動科研院所、高校、企業(yè)等的積極性,在確保安全性和有效性的基礎上推廣有效的臨床應用經(jīng)驗,力爭早日取得突破。要加強病例分析研究,及時總結推廣有效診療方案。要充分運用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作。

第五,擴大國際和地區(qū)合作。公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn),需要各國攜手應對。要繼續(xù)同世衛(wèi)組織保持良好溝通,同有關國家分享防疫經(jīng)驗,加強抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國際合作,向其他出現(xiàn)疫情擴散的國家和地區(qū)提供力所能及的援助,體現(xiàn)負責任大國擔當。

第六,提高新聞輿論工作有效性。要繼續(xù)做好黨中央重大決策部署的宣傳解讀,深入報道各地統(tǒng)籌推進疫情防控的好經(jīng)驗好做法。要完善疫情信息發(fā)布,依法做到公開、透明、及時、準確。要廣泛宣傳一線醫(yī)務工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡,在全社會激發(fā)正能量、弘揚真善美,推動社會主義精神文明建設。要適應公眾獲取信息渠道的變化,加快提升主流媒體網(wǎng)上傳播能力。要主動回應社會關切,對善意的批評、意見、建議認真聽取,對借機惡意攻擊的堅決依法制止。

第七,切實維護社會穩(wěn)定。疫情防控期間采取一些嚴格的管控措施是完全必要的。到了現(xiàn)在這個階段,除湖北和武漢等疫情防控任務重的地區(qū)外,要注意把握好度,盡量采取對群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來不便少的措施。要完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制,及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題。要主動做好心理疏導,引導全社會關心關愛確診人員、隔離人員和病人家屬。要依法嚴懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為。

三、關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作

經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長時間停擺。在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產(chǎn),恢復生產(chǎn)生活秩序,關系到為疫情防控提供有力物質保障,關系到民生保障和社會穩(wěn)定,關系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,關系到全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃,關系到我國對外開放和世界經(jīng)濟穩(wěn)定。

新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心。綜合起來看,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,只要我們變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復生產(chǎn)生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能夠實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

第一,落實分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后,如何在較短時間內整合力量、全力抗擊疫情,這是很大的挑戰(zhàn);在疫情形勢趨緩后,如何統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn),這也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復,又不能不當放松防控、導致前功盡棄。我在2月12日的中央政治局常委會會議上提出,非疫情防控重點地區(qū)要分區(qū)分級制定差異化防控策略,就是出于這樣的考慮。現(xiàn)在,全國有1396個縣(區(qū))無確診病例(占46%),還有一些縣(區(qū))累計病例很少、基本沒有新增病例,這些低風險地區(qū)要盡快將防控策略調整到外防輸入上來,全面恢復生產(chǎn)生活秩序。中風險地區(qū)要依據(jù)防控形勢有序復工復產(chǎn)。高風險地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,符合條件的省份要適時下調響應級別并實行動態(tài)調整。

第二,加大宏觀政策調節(jié)力度。宏觀政策重在逆周期調節(jié),節(jié)奏和力度要能夠對沖疫情影響,防止經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間,防止短期沖擊演變成趨勢性變化。積極的財政政策要更加積極有為,已經(jīng)出臺的財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策要盡快落實到企業(yè)。要繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策,加大對一些行業(yè)復工復產(chǎn)的支持力度,幫助中小微企業(yè)渡過難關。要集中使用部分中央部門存量資金,統(tǒng)籌用于疫情防控、保障重點支出。一些地方財政受疫情影響較大,要加大轉移支付力度,確保基層保工資、保運轉、保基本民生。要擴大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模,優(yōu)化預算內投資結構。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,把支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,適時出臺新的政策措施。要針對企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的債務償還、資金周轉和擴大融資等迫切問題,創(chuàng)新完善金融支持方式,為防疫重點地區(qū)單列信貸規(guī)模,為受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)提供專項信貸額度。要調整完善企業(yè)還款付息安排,加大貸款展期、續(xù)貸力度,適當減免小微企業(yè)貸款利息,防止企業(yè)資金鏈斷裂。

第三,全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實施好就業(yè)優(yōu)先政策,根據(jù)就業(yè)形勢變化調整政策力度,減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉,抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地,針對部分企業(yè)缺工嚴重、穩(wěn)崗壓力大和重點群體就業(yè)難等突出矛盾,因地因企因人分類幫扶,提高政策精準性。要鼓勵低風險地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復工,采取“點對點、一站式”直達運輸服務。要支持多渠道靈活就業(yè),解決個體工商戶盡快恢復營業(yè)問題。要加快推動線上登記失業(yè)和申領失業(yè)保險金,確保失業(yè)人員應發(fā)盡發(fā)、應保盡保。要注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作,統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關工作,讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。

第四,堅決完成脫貧攻堅任務。今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實。勞務輸出地和輸入地要精準對接,幫助貧困勞動力有序返崗,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工,吸納當?shù)鼐蜆I(yè)。要組織好產(chǎn)銷對接,抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問題。要加快建立健全防止返貧機制,對因疫情或其他原因返貧致貧的,要及時落實幫扶措施,確?;旧畈皇苡绊?。

第五,推動企業(yè)復工復產(chǎn)。要落實分區(qū)分級精準防控策略,打通人流、物流堵點,放開貨運物流限制,確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,一個環(huán)節(jié)阻滯,上下游企業(yè)都無法運轉。區(qū)域之間要加強上下游產(chǎn)銷對接,推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn)。要積極擴大國內有效需求,加快在建和新開工項目建設進度,加強用工、用地、資金等要素保障,用好中央預算內投資、專項債券資金和政策性金融,優(yōu)化投向結構。疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大,而智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力。要以此為契機,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

第六,不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?,F(xiàn)在,春耕備耕已從南到北陸續(xù)展開。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題,組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應,適時開展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份,也要根據(jù)實際情況組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所大多在田間野外,一些不合理限制要取消,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時。要持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,促進畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展。

第七,切實保障基本民生。疫情直接影響居民收入,再疊加物價上漲因素,部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制,保障主副食品供應。要密切關注疫情對市場供求的影響,做好居民生活必需品保供調度,防止物價過快上漲。要保持疫情期間基本民生服務不斷檔,鼓勵同群眾生活密切相關的服務業(yè)有序恢復營業(yè)。要強化對困難群眾的兜底保障,有條件的地方可以適當提高價格臨時補貼標準。對患者特別是有親人罹難的家庭要重點照顧,安排好基本生活。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體,要加強走訪探視和必要幫助,防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作,做到急重癥患者救治有保障、慢性病患者用藥有供應、一般患者就醫(yī)有渠道。

第八,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉,穩(wěn)定國際市場份額。要用足用好出口退稅、出口信用保險等合規(guī)的外貿(mào)政策工具,擴大出口信貸投放,適度放寬承保和理賠條件。要簡化通關手續(xù),降低港口、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)收費,推出更多外匯便利化業(yè)務。要鼓勵各地促增量、穩(wěn)存量并舉,抓好重大外資項目落地。要擴大金融等服務業(yè)對外開放。要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作,增強外商長期投資經(jīng)營的信心。

四、關于加強黨對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領導

疾風知勁草,板蕩識誠臣。能不能打好、打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),是對各級黨組織和黨員、干部的重大考驗。各級黨組織要認真履行領導責任,特別是抓落實的職責,把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地,讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。

干部政治上過不過得硬,就要看關鍵時刻靠不靠得住??傮w看,在抗疫斗爭中我們的干部隊伍是好的,是經(jīng)受住考驗的,但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差。有的不敢擔當、不愿負責,畏首畏尾,什么都等上面部署,不推就不動;有的疲疲沓沓、拖拖拉拉,情況弄不清、工作沒思路;有的敷衍應付、作風飄浮,工作抓而不細、抓而不實,仍然在搞形式主義、官僚主義;有的百般推脫、左躲右閃,甚至臨陣脫逃。這些都是對黨對人民極端不負責任的,決不能容忍!必須堅決糾正!

關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來,才是真正的共產(chǎn)黨人。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中,各級干部特別是領導干部必須增強必勝之心,拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄,勇當先鋒,敢打頭陣,用行動展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色;必須增強責任之心,把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上,在其位謀其政,在其職盡其責,主動擔當、積極作為;必須增強仁愛之心,當好人民群眾貼心人,及時解決群眾所急所憂所思所盼;必須增強謹慎之心,對風險因素要有底線思維,對解決問題要一抓到底,一時一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利。

各級黨組織要在斗爭一線考察識別干部,對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用,對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責,對緊要關頭當“逃兵”的要就地免職。要及時宣傳和表彰表現(xiàn)突出的黨員、干部和先進集體。對在斗爭一線表現(xiàn)突出的入黨積極分子,可火線發(fā)展入黨。對在斗爭一線表現(xiàn)突出的先進集體和個人,黨中央、國務院、中央軍委,各級黨委和政府,各地區(qū)各部門各方面,要根據(jù)情況分層分級予以表彰和嘉獎。

基層是聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的第一線,也是復工復產(chǎn)的第一線,是確保各項措施落實到位的關鍵所在?;鶎狱h組織和基層干部要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,構筑群防群治的嚴密防線。要開展耐心細致的思想工作,教育引導廣大群眾服從大局、遵守疫情防控各項規(guī)定,自覺維護社會秩序。一段時間以來,廣大基層干部和深入基層的各級干部特別是湖北、武漢等疫情嚴重地區(qū)的干部群眾連續(xù)作戰(zhàn),十分辛苦,各級黨委和政府要多關心關愛他們,及時幫助他們解決遇到的實際困難和問題,從上級黨政機關、企事業(yè)單位等抽調更多干部支援基層。要防止各條線多頭重復向基層派任務、要表格,堅決糾正形式主義、官僚主義做法,讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產(chǎn)一線工作之中。

打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭,必須緊緊依靠人民群眾。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關鍵防線,要推動防控資源和力量下沉,把社區(qū)這道防線守嚴守牢。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。對社會力量參與疫情防控,要加強組織引導、暢通渠道、鼓勵支持。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織的作用,指導和幫助企業(yè)等會員單位科學精準防疫、有序復工復產(chǎn)。要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務。慈善組織、紅十字會要高效運轉,增強透明度,主動接受監(jiān)督,讓每一份愛心善意都及時得到落實。

在這次應對疫情中,暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應急管理體系等方面存在的明顯短板,要總結經(jīng)驗、吸取教訓,深入研究如何強化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統(tǒng)一的應急物資保障體系等重大問題,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要堅持預防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強公共衛(wèi)生隊伍建設和基層防控能力建設,推動醫(yī)防結合,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。

最后,我給今天參加會議的同志們提3點要求。一要狠抓工作落實。今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升,再疊加這次疫情影響,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,沉下心來、撲下身子,堅持問題導向,分層級理清影響落實的問題,一個一個去解決,把工作落到實處。二要增強憂患意識。這個問題我反復強調,2018年1月我在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上列舉了8個方面16個具體風險,其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病,也要時刻保持警惕、嚴密防范”。要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負責領域內的重大風險,也要密切關注全局性重大風險,第一時間提出意見和建議。三要提高工作本領。這次疫情防控工作中,一些領導干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上,必須引起高度重視。我們要增強綜合能力和駕馭能力,學習掌握自己分管領域的專業(yè)知識,使自己成為內行領導。

同志們!中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。我相信,有黨中央的堅強領導,有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,有強大的動員能力和雄厚的綜合實力,有全黨全軍全國各族人民的團結奮斗,我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情,也一定能夠保持我國經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務。


新華社評論員:

領導干部必須增強“四心”

——貫徹落實習近平總書記“2·23”重要講話

(來源:新華社2020年02月27日)

習近平總書記在“2·23”重要講話中強調,各級干部特別是領導干部必須增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心。這一要求語重心長、內涵豐富,各級干部務必深入學習領會,堅決貫徹落實。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級干部沖鋒在前、頑強拼搏,充分發(fā)揮了示范帶動作用,特別是廣大基層干部連續(xù)作戰(zhàn)、晝夜忙碌,為推動疫情防控形勢積極向好,作出了突出貢獻。烈火煉真金,考驗見本色。關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來,才是真正的共產(chǎn)黨人。各級干部特別是領導干部要不忘初心、牢記使命,在抗疫斗爭的大考中進一步增強“四心”,努力交出讓黨和人民滿意的合格答卷。

大戰(zhàn)當前,領導干部必須增強必勝之心。有必勝信念,才能成為戰(zhàn)場上的勝利者。當前,疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段,各方面的矛盾和困難正在顯現(xiàn)出來。越是這個緊要關頭,越要增強必勝信心。應當看到,疫情對經(jīng)濟的沖擊是短期的、總體上是可控的,疫情防控的形勢正在好轉,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭和趨向沒有變也不會變。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,有14億中國人民的團結奮斗,我們一定能夠奪取防疫、發(fā)展雙勝利。各級干部特別是領導干部要拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄,勇當先鋒,敢打頭陣,以必勝信念強信心、聚民心,真正成為人民群眾防疫情、抓發(fā)展的“主心骨”。

在其位謀其政,在其職盡其責。關鍵時刻,必須增強責任之心。領導干部肩負統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大責任。無論是抓緊抓實抓細疫情防控工作,還是推動有序復工復產(chǎn),都要用行動詮釋責任?!疤幨虏灰月斆鳛橄龋员M心為急。”各級干部把初心落在行動上、把使命扛在肩膀上,主動擔當、積極作為,既有責任擔當之勇,又有組織實施之能,方能做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

為人民謀幸福,是共產(chǎn)黨人的初心和使命。無論是抓疫情防控,還是抓經(jīng)濟社會發(fā)展,都要增強仁愛之心,始終心系人民的安危冷暖,為群眾辦實事、謀福祉。從全力救治患者,到關心關愛醫(yī)務人員;從做好疫情期間基本民生服務,到精準施策完成脫貧攻堅任務,都要求各級領導干部常懷仁愛之心,真切把握社情民意,精細對接群眾需求,多做暖人心的事,及時解決群眾所急所憂所思所盼。始終牢記人民利益高于一切,多從群眾角度考慮問題,把工作做在前面,讓政策扎實落地,各級干部才能當好人民群眾的貼心人。

當前全國疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展,經(jīng)濟社會發(fā)展加快恢復。但也應清醒看到,湖北省和武漢市疫情形勢依然復雜嚴峻,其他有關地區(qū)疫情反彈風險不可忽視。越是在這個時候,各級干部越要增強謹慎之心,加強疫情防控這根弦不能松,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作要抓緊。要擯棄麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),對風險因素要有底線思維,對解決問題要一抓到底,一時一刻不放松,一絲一毫不馬虎,不獲全勝決不輕言成功。


新華社評論員:

以初心使命彰顯共產(chǎn)黨人政治本色

——貫徹落實習近平總書記“2·23”重要講話

(來源:新華社2020年02月28日)

“關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來,才是真正的共產(chǎn)黨人?!绷暯娇倳浽凇?·23”重要講話中,要求加強黨對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領導,號召廣大黨員干部用行動展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色,為全黨同志在抗疫大考中交出合格答卷指明了努力方向。

“滄海橫流,方顯英雄本色?!被仡櫸覀凕h近百年奮斗歷程,共產(chǎn)黨人在重大考驗面前,從來都是英勇無畏、沖鋒在前,這是共產(chǎn)黨人政治本色的最有力詮釋,也是初心和使命的最好體現(xiàn)。干部黨性強不強、政治上過不過得硬,就要看關鍵時刻靠不靠得住。面對統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這場大考,廣大黨員、干部應牢記人民利益高于一切,在嚴峻的斗爭中磨礪初心、勇?lián)姑?

大事難事看擔當。戰(zhàn)大疫,解難題,就要有大擔當。在疫情防控中挺身而出、迎難而上,是一種擔當;在推動復工復產(chǎn)中積極作為、精準施策,也是一種擔當。擔當是一種精神,也是一種能力。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,各級干部尤其是領導干部要在提高工作本領上下功夫,不斷提升治理能力和專業(yè)能力,不斷增強綜合能力和駕馭能力,使自己成為內行領導,以擔當?shù)蔫F肩膀扛起責任、善作善成。

把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,是疫情防控的根本要求,也是共產(chǎn)黨人政治本色的集中體現(xiàn)。群眾的需求在哪里,群眾的呼聲在哪里,共產(chǎn)黨人的身影就應該出現(xiàn)在哪里。從救治患者的病房,到廣大城鄉(xiāng)社區(qū),再到百姓的“米袋子”“菜籃子”,無不是為群眾排憂解難的考場。只有心系人民的安危冷暖,帶著對人民的深厚感情履職盡責,及時解決群眾所急所憂所思所盼,才能取信于民,贏得人民群眾的認可和支持。

千條萬條,不抓落實都是白條。狠抓落實,是共產(chǎn)黨人政治本色的應有之義。防疫情是一場硬仗,抓復工復產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展也有不少硬骨頭要啃。取得戰(zhàn)“疫”、發(fā)展雙勝利,實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,沒有捷徑可走,唯有腳踏實地干好工作。千難萬難,只要干起來,辦法總比困難多。發(fā)揚釘釘子精神,激發(fā)抓鐵有痕、踏石留印的干勁,把問題一個一個解決,讓任務一點一滴落實,就能把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地,奮力把各項工作推向前進。

疾風知勁草,板蕩識誠臣。黨員干部的作風好不好、能力強不強,關鍵時刻最能看出來。各級黨組織要在斗爭一線考察識別干部,對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用,對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責,對緊要關頭當“逃兵”的要就地免職。樹立正確用人導向,才能更好激勵廣大黨員、干部奮勇爭先,在艱苦戰(zhàn)“疫”中百煉成鋼,在不懈奮斗中高高舉起鮮紅的黨旗。


中共中央政治局常務委員會召開會議

研究新冠肺炎疫情防控工作部署統(tǒng)籌做好

疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作

(來源:新華社 2020年02月21日)

中共中央政治局2月21日召開會議,研究新冠肺炎疫情防控工作,部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。中共中央總書記習近平主持會議。

2月19日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取疫情防控工作匯報,研究統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,決定將有關意見提請中央政治局會議審議。


會議指出,新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨中央高度重視,習近平總書記時刻關注疫情形勢,把疫情防控作為頭等大事來抓,親自指揮、親自部署,提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求。黨中央及時制定疫情防控方針政策,確保疫情防控有力有序推進,堅決遏制疫情擴散蔓延。加強對湖北和武漢疫情防控工作的指導,舉全國之力予以支援。統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作。加強醫(yī)用物資和生活必需品應急保供,全力保障疫情防控需要。維護經(jīng)濟社會正常秩序,保持社會穩(wěn)定。我國疫情防控工作得到國際社會普遍支持,展現(xiàn)負責任大國形象。

會議強調,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經(jīng)過全黨全軍全國各族人民團結奮戰(zhàn),目前疫情蔓延勢頭得到初步遏制,防控工作取得階段性成效,全國新增確診病例數(shù)和疑似病例數(shù)總體呈下降趨勢,治愈出院人數(shù)較快增長,尤其是湖北以外省份新增病例大幅減少。同時,要清醒看到,全國疫情發(fā)展拐點尚未到來,湖北省和武漢市防控形勢依然嚴峻復雜。各級黨委和政府要貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署,毫不放松抓好疫情防控工作,及時完善防控策略和措施,不斷鞏固成果、擴大戰(zhàn)果,全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

會議指出,要針對不同區(qū)域情況,完善差異化防控策略。要堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn),堅決遏制疫情擴散蔓延勢頭,繼續(xù)加大救治力度,根據(jù)需要繼續(xù)加大醫(yī)務人員和醫(yī)用物資支持力度,加強力量薄弱地區(qū)防控。要全力做好北京疫情防控工作。要落實非疫情防控重點地區(qū)分區(qū)分級精準防控策略。要關心關愛一線醫(yī)務人員,科學調配醫(yī)療力量和重要物資,加強防護物資、生活物資保障和防護措施落實。要繼續(xù)抓好醫(yī)用物資和生活必需品生產(chǎn)供應,優(yōu)先保障重點地區(qū)需要。

會議強調,新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟運行帶來明顯影響,但我國經(jīng)濟有巨大的韌性和潛力,長期向好的趨勢不會改變。要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,打好三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,發(fā)揮各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,把疫情影響降到最低,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務,完成“十三五”規(guī)劃。

會議指出,要建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序,有序推動復工復產(chǎn),使人流、物流、資金流有序轉動起來,暢通經(jīng)濟社會循環(huán)。要制定明確的疫情分區(qū)分級標準。復工復產(chǎn),交通運輸是“先行官”,必須打通“大動脈”,暢通“微循環(huán)”。各級黨委和政府要主動服務,有序組織務工人員跨區(qū)返崗,努力保障已復工和準備復工企業(yè)日常防護物資需求。

會議強調,要堅定不移打好三大攻堅戰(zhàn)。確保脫貧攻堅任務如期全面完成,優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作,做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作。打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉,加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

會議指出,積極的財政政策要更加積極有為,發(fā)揮好政策性金融作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,緩解融資難融資貴,為疫情防控、復工復產(chǎn)和實體經(jīng)濟發(fā)展提供精準金融服務。要加大對重點行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度,救助政策要精準落地,政策要跑在受困企業(yè)前面。要幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重的行業(yè)。要做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,抓好春耕備耕和農(nóng)業(yè)防災減災。

會議強調,要積極擴大有效需求,促進消費回補和潛力釋放,發(fā)揮好有效投資關鍵作用,加大新投資項目開工力度,加快在建項目建設進度。加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度,推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療設備、5G網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。

會議指出,要深化對外開放和國際合作。要加強同經(jīng)貿(mào)伙伴的溝通協(xié)調,優(yōu)先保障在全球供應鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)恢復生產(chǎn)供應,維護全球供應鏈穩(wěn)定。要支持出口重點企業(yè)盡快復工復產(chǎn),發(fā)揮好出口信用保險作用。要從構建人類命運共同體高度,積極開展疫情防控國際合作。

會議強調,要加大民生托底保障力度。要實施好就業(yè)優(yōu)先政策,鼓勵靈活就業(yè),做好重點群體就業(yè)工作。要強化城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障,做好基本民生商品保供穩(wěn)價工作。做好疫情導致的無供養(yǎng)困難人群保障。及時撫恤疫情防控中因公殉職的醫(yī)務人員、干部職工、社區(qū)工作者等,妥善照顧他們的家屬。


中共中央政治局常務委員會召開會議

分析新冠肺炎疫情形勢

研究近期防控重點工作

(來源:新華社2020年02月26日)

中共中央政治局常務委員會2月26日召開會議,聽取中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組匯報,分析當前疫情形勢,研究部署近期防控重點工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

響應黨中央對廣大黨員的號召,習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正同志為支持新冠肺炎疫情防控工作捐款。


習近平指出,當前全國疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展,經(jīng)濟社會發(fā)展加快恢復,同時湖北省和武漢市疫情形勢依然復雜嚴峻,其他有關地區(qū)疫情反彈風險不可忽視。越是在這個時候,越要加強正確引導,推動各方面切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,加強疫情防控這根弦不能松,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作要抓緊。各級黨委和政府要統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,準確分析把握疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,確保打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。

會議強調,要繼續(xù)集中力量和資源,全面加強湖北省和武漢市疫情防控。要鞏固排查和收治成果,切實控制傳染源、切斷傳播途徑。要夯實社區(qū)排查和防控基礎,抽調更多干部支援基層,支持各類在當?shù)氐母刹糠e極投身社區(qū)防控工作,充分調動群眾自我管理、自我服務的積極性,加快補齊老舊小區(qū)在衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務等方面的短板,深入細致做好群眾基本生活保障工作,加強思想政治工作,加強群眾心理疏導。要加強重癥患者救治,促進高水平團隊協(xié)同攻堅、多學科專家聯(lián)合攻關,發(fā)揮好重癥專業(yè)救治力量作用,提高臨床治療精準性、有效性,努力降低病亡率。要及時收治輕癥患者,及早實施醫(yī)療干預,盡量減少輕癥轉為重癥。要著力提高醫(yī)用防護物資調撥和配送效率,暢通渠道和堵點,盡快將急需物資送到救治一線。要加強北京等重點省份防控工作,堅決阻斷各種可能的傳染源。

會議指出,要強化特殊場所和重點人群防護措施。養(yǎng)老、救助、兒童福利、精神衛(wèi)生醫(yī)療等機構,人員密集、環(huán)境封閉,相關服務對象自身防護能力弱,要壓實屬地責任,實施更嚴格的管理措施,防止外部傳染源輸入,對已感染患者要全力救治。要加強疫情防控一線工作人員、直接接觸醫(yī)用廢棄物人員、密閉空間服務人員等人群的防護,有針對性落實防控措施。

會議強調,要精準穩(wěn)妥推進復工復產(chǎn)。各級黨委和政府要把支持復工復產(chǎn)、恢復和穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運輸、保障市場供給等各項工作做細做扎實。要督促企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,落實防控主體責任,積極幫助企事業(yè)單位解決防疫難題,協(xié)調解決口罩、消毒用品等防護物資不足問題,指導制定符合單位自身特點的防控規(guī)范。對復工復產(chǎn)中出現(xiàn)的個別感染病例,應急處置措施要科學精準。要提高復工復產(chǎn)服務便利度,取消不合理審批。要把各項惠企政策盡快落實到位,完善政策配套實施辦法,在一體化政務平臺上建立小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄,使各項政策易于知曉、一站辦理。要總結經(jīng)驗,把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化。

會議指出,加強疫情防控國際合作是發(fā)揮我國負責任大國作用、推動構建人類命運共同體的重要體現(xiàn)。要繼續(xù)同世界衛(wèi)生組織緊密合作,同相關國家密切溝通,分享防疫經(jīng)驗,協(xié)調防控措施,加強對外宣介和公共外交,共同維護地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全。


中共中央政治局常務委員會召開會議

研究當前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟

社會運行重點工作

(來源:新華社 2020年03月04日)

中共中央政治局常務委員會3月4日召開會議,研究當前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。


習近平指出,經(jīng)過全國上下艱苦努力,當前已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢,必須深入貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議精神,加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序,完善相關舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,力爭全國經(jīng)濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道,為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務創(chuàng)造條件。

習近平強調,要清醒認識當前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的復雜性,增強統(tǒng)籌抓好各項工作的責任感和緊迫感。湖北和武漢疫情防控任務依然艱巨繁重,其他地區(qū)人員流動和聚集增加帶來的疫情傳播風險在加大,加強疫情防控必須慎終如始,對疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低,繼續(xù)抓緊抓實抓細。同時,要深化疫情防控國際合作,發(fā)揮我國負責任大國作用。要抓緊推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,精準有序扎實推動復工復產(chǎn),實現(xiàn)人財物有序流動、產(chǎn)供銷有機銜接、內外貿(mào)有效貫通,把疫情造成的損失降到最低限度。各級黨委和政府要貫徹黨中央決策部署,做好統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。要堅持實事求是、一切從實際出發(fā),堅決防止形式主義、官僚主義。

會議強調,要持續(xù)用力加強湖北省和武漢市疫情防控工作,繼續(xù)保持內防擴散、外防輸出的防控策略。要抓好社區(qū)防控工作,引導和激勵群眾加強自我防護。要加強患者收治和轉運工作,重癥患者全部集中在高水平定點醫(yī)院救治。要采取有效措施,更好滿足其他疾病患者醫(yī)療需求。要促進供需更好對接,優(yōu)化產(chǎn)品結構和配送方式,讓群眾居家生活更加安心。

會議指出,要突出抓好北京等重點地區(qū)疫情防控,完善京津冀聯(lián)防聯(lián)控機制,在人員流動引導、交通通道防疫、企業(yè)復工復產(chǎn)等方面加強協(xié)調聯(lián)動。非疫情防控重點地區(qū)要落實分區(qū)分級精準防控要求。疫情風險等級較高的縣域要繼續(xù)抓好外防輸入、內防擴散,低風險縣域要防止疫情形勢出現(xiàn)反彈。

會議強調,要加大科研攻關力度,把優(yōu)勢力量集中到解決最緊迫問題上來,繼續(xù)加強病毒溯源和傳播機理研究,藥品疫苗、檢測試劑、醫(yī)療裝備等研發(fā)要同臨床救治緊密結合、與防控一線相互協(xié)同,加強病理學等基礎醫(yī)學研究,更好指導臨床實踐。

會議指出,要根據(jù)疫情分區(qū)分級推進復工復產(chǎn),大幅提高疫情防控重點物資的生產(chǎn)供應,優(yōu)化防護物資調配,確保員工安全健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。要繼續(xù)采取“點對點”等多種交通運輸方式讓員工盡快返崗復工,嚴格做好員工吃、住、行、車間管理等環(huán)節(jié)防疫工作。要發(fā)揮好企業(yè)家作用,充分調動企業(yè)家積極性創(chuàng)造性。要堅持全國一盤棋,維護統(tǒng)一大市場,促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復工,切實提高復工復產(chǎn)的整體效益和水平。

會議強調,要把復工復產(chǎn)與擴大內需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。要選好投資項目,加強用地、用能、資金等政策配套,加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎設施建設。要加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入,加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。要注重調動民間投資積極性。

會議指出,要在擴大對外開放中推動復工復產(chǎn),努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作,開拓多元化國際市場。要做好龍頭企業(yè)復工復產(chǎn)保障工作,維護全球供應鏈穩(wěn)定。要落實好外商投資法,積極幫助外資企業(yè)解決復工復產(chǎn)中的困難,繼續(xù)抓好標志性重大外資項目落地,擴大金融等服務業(yè)對外開放。

會議強調,要有針對性地開展援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)工作,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,積極幫助個體工商戶紓困。要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做好農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作。要加大對貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶,在復工復產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動力務工就業(yè),確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅任務。


當代中國發(fā)展進步的根本方向

——關于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義

(來源:《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》)

江河萬里總有源,樹高千尺也有根。中國特色社會主義不是從天上掉下來的,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。

中國特色社會主義是在改革開放四十多年的偉大實踐中得來的,是在新中國成立七十年的持續(xù)探索中得來的,是在我們黨領導人民進行偉大社會革命九十多年的實踐中得來的,是在近代以來中華民族由衰到盛一百七十多年的歷史進程中得來的,是在世界社會主義五百年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中得來的,是在對中華文明五千多年的傳承發(fā)展中得來的。

找到一條好的道路不容易,走好這條道路更不容易。中國特色社會主義這條道路,我們看準了、認定了,必須堅定不移走下去。

黨的十八大以來,我們黨形成并統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局,形成并協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局。“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局相互促進、統(tǒng)籌聯(lián)動,從全局上確立了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。

改革開放以來,我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,發(fā)展了中國特色社會主義文化。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,中國特色社會主義文化是精神力量,四者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。

當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。

我們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,來源于實踐、來源于人民、來源于真理。堅定“四個自信”,就能毫無畏懼面對一切困難和挑戰(zhàn),就能堅定不移開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡。

馬克思主義就是我們共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”,“真經(jīng)”沒念好,總想著“西天取經(jīng)”,就要貽誤大事!在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上,我們必須堅定不移,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。

新時代中國特色社會主義是我們黨領導人民進行偉大社會革命的成果,也是我們黨領導人民進行偉大社會革命的繼續(xù),必須一以貫之進行下去。

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